<aside> <img src="/icons/airplane_purple.svg" alt="/icons/airplane_purple.svg" width="40px" />

Этот гайд помогает продумать и спланировать переезд в Испанию на основе запроса международной защиты. Если вам нужна помощь с переездом, напишите нам в бот @asilohelperbot. Мы не передаем информацию третьим лицам. При общении в боте вы не нарушаете законы Российской Федерации.

</aside>

Введение


В России ситуация с правами ЛГБТ начала ухудшаться в конце нулевых, а в 2013 году был принят первый федеральный репрессивный закон. С тех пор из страны стали уезжать квир-люди: сначала активистское сообщество, а потом и обычные граждане, которые не находили защиты государства. Активное вторжение на территорию Украины и дальнейшее ухудшение отношения к ЛГБТ-людям в России ускоряли этот процесс. Всё больше людей стараются попасть в безопасные страны. Одной из таких является Испания: это третья страна в мире, легализовавшая однополые браки. В этих материалах мы расскажем, как самостоятельно организовать свою релокацию в Испанию: выехать из страны, подать прошение об убежище и легализоваться. Если у вас останутся вопросы, вы можете записаться на короткую бесплатную консультацию в Telegram-боте, где мы сможем проанализировать вашу историю

Как устроен механизм международной защиты


По оценкам Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), на май 2022 года более 100 миллионов человек являются перемещенными лицами или беженцами по всему миру. Эти люди бегут от войны, преследований, пыток и других форм жестокого обращения, а иногда даже от смертной казни.

Более половины из них перемещаются внутри своей страны.

Иногда они вынуждены отправиться в изгнание и искать убежища в другой стране. Каждый год лишь малая часть из них делает это в Испании. И все же это большое количество людей, с которым испанская система рассмотрения запросов на международную защиту едва справляется.

Если вы вынуждены покинуть родину из-за реальной или потенциальной опасности, то любое цивилизованное государство, которое ратифицировало «Конвенцию о статусе беженца», предоставит вам право жить и работать на своей территории.

Согласно первой статье Женевской конвенции, беженцем признаётся любое лицо, которое, находясь вне страны своего гражданства, не может или не желает вернуться из-за страха преследований. Также Конвенция устанавливает принцип non-refoulement, который запрещает выдворение или возвращение беженцев в страны, где их жизни или свободе угрожает опасность.

<aside>

❌ Миф: политическое убежище могут запрашивать только политики или журналисты, которым адресно угрожают госструктуры.

❇️ Реальность: международную защиту могут запрашивать все персоны, которых не защищает их собственное государство, например, не реагирует на угрозы извне или дискриминирует в правах на законодательном уровне.

</aside>

Испания – одна из самых дружелюбных стран к мигрантам. Статистика одобрения по международной защите для россиян сейчас на высоком уровне. Этому способствуют различные гомофобные законы и война против Украины.

Основные международные документы

Основные документы, регулирующие статус и права беженцев, а также обеспечивающие защиту от преследования, включают Конвенцию о статусе беженцев 1951 года, Протокол 1967 года, Дублинское соглашение и ряд других международных соглашений и договоров. Наша база знаний во многом опирается на эти документы, поэтому ниже напишем подробнее о главных из них:

а) Женевская конвенция

Конвенция о статусе беженцев 1951 года — это основополагающий международный документ, который регулирует права и обязанности беженцев, а также обязательства государств-участников. Её целью было урегулировать проблемы беженцев, возникшие после Второй мировой войны, и определить международные стандарты защиты людей, вынужденных покинуть свою страну из-за преследований.

Конвенция также определяет ряд прав, которые должны быть предоставлены беженцам, такие как право на труд, доступ к образованию, свободное передвижение, доступ к социальному обеспечению и справедливое судебное разбирательство. В то же время, лица, претендующие на статус беженца, должны выполнять определённые обязанности, включая уважение законов и правил принимающей страны.

Оригинал документа:

1951 Refugee Convention.pdf

б) Дублинское соглашение

Дублинский регламент III — это правило, действующее в Европейском Союзе, которое определяет, какая из стран-членов ЕС должна рассматривать заявление человека на предоставление убежища. Основная идея — обеспечить порядок и предотвратить ситуацию, когда один и тот же человек подаёт заявки сразу в нескольких странах ЕС.

<aside>

Ключевое правило: ответственность несёт та страна, которая выдала визу. Если визы нет, то та, чью границу вы пересекали, чтобы попасть в ЕС. Это правило не всегда является строгим — если, например, у заявителя есть близкие родственники в другой стране ЕС или он относится к уязвимой категории (например, несовершеннолетние дети), то дело могут передать в другую страну.

Греция и Венгрия на данный момент являются исключением и не принимают к себе по дублинскому соглашению, независимо от способа въезда: виза этих стран или пересечение их границы.

</aside>

В случае, если будет дублинская процедура в другие страны, Испания не отправит в эти страны, а просто откажет в убежище и можно будет остаться по оседлости.

Оригинал и расшифровка документа:

Dublin III Regulation.pdf

dublin-III-regulation.pdf

Кто может стать политическим беженцем?


Международную защиту в Испании могут получить персоны, которые не являются гражданами стран ЕС и способны доказать, что в стране постоянного проживания они подвергаются опасности. При этом, они находятся за пределами страны, гражданами которой являются, и не могут или не хотят просить у неё защиты.

Ожидается, что на качество вашей жизни в стране исхода влияют:

<aside>

При подаче заявления на получение статуса беженца в Испании, каждый случай рассматривается индивидуально. Ваша задача – доказать, что решение обратиться за защитой связано не с желанием улучшить условия жизни, а обусловлено угрозой для здоровья или даже жизни по одной из указанных причин. Тем не менее, травля, ментальные расстройства, дискриминационные законы, а также гомофобия во всех слоях общества также учитываются.

Иными словами: задача людей, не имеющих очевидных причин эвакуироваться из страны – обосновать страх будущего преследования.

Ваши доводы должны быть подкреплены весомыми доказательствами: официальными документами, медицинскими справками, свидетельствами из полиции, а также фото- и видеоматериалами, свидетельскими показаниями, статьями в интернете и прочими подтверждающими фактами. И нельзя не отметить, что женевская конвенция исключает из защиты лиц, совершивших военные преступления, преступления против человечности или другие тяжкие преступления.

Но сначала давайте разберемся, что может считаться преследованием?

Что такое преследование?


Преследование — это действия, направленные на причинение вреда человеку из-за его принадлежности к определённой социальной группе, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, религии, политическим взглядам, расе, национальности или другим характеристикам, которые составляют основу его идентичности. В контексте международной защиты, понятие “преследование” обычно используется для определения угрозы, которая может послужить основанием для предоставления статуса беженца или дополнительной защиты.

Часто ошибочно считается, что инициировать все перечисленные методы преследования должно государство. Это не так, преследовать вас могут и частные лица – в этом случае необходимо доказать невозможность получения защиты внутри страны исхода. Если при этом вы обратились за помощью на родине и получили отказ или халатное отношение к вашей проблеме, это увеличивает ваши шансы на получение международной защиты.

<aside>

Пример: вы получаете угрозы от агрессора лично, по телефону или в социальных сетях, обращаетесь в полицию и получаете отказ в возбуждении дела

</aside>

Преследование в будущем — тоже причина

Обоснованный страх будущего преследования — это ключевое понятие, используемое в международном праве, особенно в контексте предоставления статуса беженца. Оно означает наличие у человека разумных и логичных оснований опасаться, что при возвращении в свою страну или продолжении пребывания в ней он столкнётся с преследованием по одному из оснований. Этот страх должен быть не просто субъективным ощущением, а иметь объективное подтверждение в виде фактов, свидетельств или общих данных о ситуации в стране происхождения.

Иными словами: если персоны из вашей социальной группы подвергаются преследованиям, но это пока не коснулось вас, это также причина для обоснованного страха преследования.

<aside>

Пример: вы публикуете посты и проводите одиночные пикеты в поддержку ЛГБТК+ и пока не имеете проблем с государством или частными лицами, но другие персоны системно подвергаются преследованиям за те же самые действия.

</aside>

Что может считаться преследованием?

Рассказать конкретно ваш кейс вы можете на бесплатной консультации, менеджер:ка сориентируют вас по дальнейшим действиям. **Записаться* на нее можно в нашем Telegram-боте.*

Как можно запросить убежище?


Путь 1. В транзитной зоне аэропорта Испании

Этот способ — единственный шанс для людей, которые не могут получить шенгенскую визу. Важно отметить, что речь идет только про международные аэропорты Барселоны и Мадрида. Система помощи беженцам Испании логично считает, что раз вы не можете получить визу, то ваша ситуация самая сложная и помогать вам нужно максимально активно. Именно поэтому такие персоны гарантированно получают место в программе одной из помогающих организаций без очередей и проволочек. Им не придётся месяцами ждать интервью и искать способы записаться на приём в полицию — в течение нескольких дней вы пройдёте интервью. По результатам этого интервью вы получите предварительное решение: если кейс покажется неубедительным, вас вышлют из страны сразу же, поэтому к его подготовке в данном случае нужно отнестись предельно серьезно.

Этот способ требует заметно меньше финансовых затрат. Однако всегда есть риск получить отказ не только после интервью, но и на этапе посадки в самолёт: некоторые авиаперевозчики перестраховываются и отказывают в перелёте с пересадкой пассажирам без визы.

Читайте подробнее:

Путь 2. На территории Испании, в полицейском участке

Это беспроигрышный способ: виза гарантированно позволит вам попасть в страну и подать запрос о предоставлении политического убежища. Но такой способ может потребовать больше средств. Во-первых, вам необходимо оформить визу. Во-вторых, до первого посещения полицейского участка вам придется жить в стране за свой счет и самостоятельно брать талончик на прием (CITA PREVIA). Сколько времени у вас займёт ее поиск — вопрос везения. Иногда жить за свой счет приходится и после первого документа Manifest'а.

Подача в полицейском участке гарантирует, что из страны вас не вышлют. Кроме того, даже если вам откажут в убежище, вас всё равно не вышлют из страны. Испания не практикует насильную отправку на родину, вместо этого позволяя получить ВНЖ по оседлости тем, кто прожил в Испании несколько лет, не выезжая за пределы страны.

<aside>

Мы советуем попробовать взять всё лучшее из обоих кейсов: прилететь в Испанию с визой, но попытаться запросить убежище прямо в аэропорту. Велики шансы, что вам откажут и отправят в полицейский участок на общих основаниях. Но в этом случае вы ничего не теряете: вы с первой минуты легально находитесь в стране и сможете пойти по второму пути и обратиться в городской участок полиции.

</aside>

Читайте подробнее:

Подача в Испании

Путь 3. На сухопутной границе Хорватии

С недавнего времени все больше россиян стали въезжать на территорию ЕС через Хорватию. Этот метод позволяет въехать в Европу без шенгенской визы, используя только загранпаспорт. Важно отметить, что процесс абсолютно законный. Главными его преимуществами перед транзитными рейсами в Латинскую Америку – более низкая стоимость и возможность без каких-либо пересадок долететь из России. И, конечно же, в этом случае не нужна виза.

Для начала вам нужно попасть в Боснию и Герцеговину — страну, находящуюся на Балканах. Рейсы есть как в Сараево, так и в соседнюю Сербию. Оттуда направляйтесь на один из наземных контрольно-пропускных пунктов с Хорватией. Один из таких КПП расположен недалеко от города Новиград, но существуют и другие варианты вдоль хорватской границы.

Рекомендуется приезжать на КПП около 7-8 утра. Пропуск осуществляется по очередности: сначала проходят семьи с детьми, затем пары, после чего — одиночки. К сожалению, пропускают 10-30 человек в день, и прямо сейчас уже образуются очереди – вы записываете свое имя в тетрадь и ждете. Поэтому, конечно же, совсем без накоплений ехать мы не рекомендуем.

На КПП офицеры собирают документы и проводят досмотр вещей. Процедура достаточно стандартная: вас попросят вывернуть рюкзак и могут осмотреть часть одежды. Он, как правило, не отличается повышенной строгостью, но будьте готовы к тому, что он займет некоторое время. После проверки у вас возьмут заявление на политическое убежище, а дальше… просто выпустят на территорию ЕС.

Вы не ослышались – вас не сажают в тюрьму и не отправляют в лагерь. Справедливости ради, адрес одного из таких центров вам дают, но ехать туда не обязательно. В дальнейшем нужно будет добраться до Испании (предпочтительно по земле) и взять ситу. Отметим, что несмотря на Дублинское соглашение, в Хорватию вас не отправят.

Читайте подробнее:

НА ГЛАВНУЮ